近年來，城市公共交通事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)“公交都市”概念深入人心。隨著50個(gè)城市入選“十三五”期國家公交都市首批創(chuàng)建城市，上海、南京被評(píng)為首批國家公交都市建設(shè)示范城市，各地紛紛加快公共交通發(fā)展步伐，越來越多的中小城市加入公交都市建設(shè)大潮。

近日，河北省首批創(chuàng)建優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市名單公布，衡水市在眾多參選城市中脫穎而出、成功申報(bào)。這也讓更多人看到，這座擁有“京南第一湖”（衡水湖）的城市正在形成積極向上的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)公交事業(yè)的跨越式發(fā)展。

財(cái)政再緊也要優(yōu)先發(fā)展公交

在衡水，有一句話為人津津樂道——“財(cái)政再緊，也要保障城市公交優(yōu)先發(fā)展?！苯陙?，衡水市把優(yōu)先發(fā)展公共交通列為重要議事日程，明確提出“公交就是民生”。

金旅新能源公交在衡水市批量投放

“我市將城市公交的發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，市政府每年安排不低于1%的當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收入用于公交發(fā)展?！焙馑薪煌ㄟ\(yùn)輸局副局長于立東介紹，衡水市對(duì)公交企業(yè)實(shí)行“全托底式”財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，并于2016年將營運(yùn)虧損補(bǔ)貼納入年度財(cái)政預(yù)算，使衡水公交形成了無貸款、無外債，資產(chǎn)優(yōu)良，良性運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

強(qiáng)有力的財(cái)政支持，使衡水公交發(fā)展不斷向便民、利民方向邁進(jìn)。2016年，衡水市首次實(shí)行取暖期城市公交免費(fèi)乘坐政策，免費(fèi)期間私家車出行量大幅減少，更多的市民選擇公交出行。2017年冬季，衡水公交免費(fèi)期由原來的四個(gè)月延長為五個(gè)月，免費(fèi)區(qū)域擴(kuò)至冀州區(qū)。

城市公交的發(fā)展離不開地方財(cái)政的支持，政策保障同樣重要?！按舜魏馑心軌颢@評(píng)示范城市，是基于城市本身已經(jīng)形成了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策體制環(huán)境?！庇诹|介紹，衡水市先后制定《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》和《衡水市中心城區(qū)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，出臺(tái)了涉及公交拓展工程、土地利用、場站建設(shè)、車輛購置、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持公交優(yōu)先發(fā)展的政策，提供了強(qiáng)有力的政策保障。

促進(jìn)城市空氣質(zhì)量向好

按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，衡水市的城市發(fā)展定位為冀中南綜合交通樞紐、生態(tài)宜居濱湖園林城市，綠色生態(tài)是其城市發(fā)展的主題和底色。因此，綠色始終是衡水公交發(fā)展過程中的一個(gè)重要符號(hào)。

此前，在衡水市空氣質(zhì)量分析中，機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染比重占第二位，公共交通升級(jí)迫在眉睫，新能源公交成為衡水的最佳選擇。衡水公交公司總經(jīng)理張雙義介紹，近年來，衡水公交共經(jīng)歷了兩次車輛的提檔升級(jí)，一次是在2014年年底，購置294輛天然氣公交車，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)燃油車向清潔能源車的升級(jí)；第二次是2015年以來，衡水大力推廣新能源公交車，陸續(xù)購置新能源公交車約350輛，實(shí)現(xiàn)了由清潔能源車向新能源車的提檔升級(jí)。

金旅新能源運(yùn)營情況良好

新能源公交車的批量投運(yùn)，促進(jìn)了衡水市區(qū)空氣質(zhì)量的改善。2017年1至11月，衡水市空氣優(yōu)良天數(shù)比2016年同期增加21天，其中空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居河北省首位。

新能源公交的推廣應(yīng)用離不開高品質(zhì)的車輛，因此在車輛品牌的選擇上，衡水公交十分慎重?！拔覀冊谶x擇車輛時(shí)，第一個(gè)要求就是必須是國內(nèi)一線客車品牌，比如目前衡水新能源公交中品牌占有率最高的廈門金旅，他們的車輛品質(zhì)有保障而且與公交企業(yè)的合作經(jīng)驗(yàn)比較豐富?！睆堧p義介紹，近年來，衡水市新能源公交車推廣應(yīng)用吸引了眾多客車品牌的競爭，通過公開招標(biāo)、實(shí)際運(yùn)營、售后服務(wù)等檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，廈門金旅等品牌成功中標(biāo)，目前車輛運(yùn)營情況良好。

“衡水市將抓住創(chuàng)建優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市的契機(jī)，加快新能源公交車推廣應(yīng)用，在目前350余輛新能源公交車的基礎(chǔ)上，計(jì)劃2019年再購置100輛純電動(dòng)公交車?！睆堧p義說。

彰顯便民、綠色、智慧示范

建成90座智能電子站牌，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)預(yù)告車輛到站情況；開發(fā)了“掌上公交”手機(jī)App，實(shí)現(xiàn)了線路及車輛位置實(shí)時(shí)查詢、站點(diǎn)提醒；開通了京津冀交通“一卡通”，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手、出行無憂”；開通了手機(jī)刷卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通手機(jī)刷卡乘車等，一項(xiàng)項(xiàng)成果見證了衡水智慧公交建設(shè)的發(fā)展歷程。

除了便民、綠色外，智慧也成為衡水公交發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

自2016年起，衡水公交重點(diǎn)對(duì)ERP綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了ERP綜合信息管理系統(tǒng)與充電系統(tǒng)（加氣系統(tǒng)）對(duì)接?！巴ㄟ^實(shí)時(shí)采集充電（加氣）數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛各類設(shè)備的運(yùn)行指標(biāo)，自動(dòng)采集、匯總，有效提升了衡水城市公交的管理水平。”張雙義介紹，衡水公交的ERP綜合信息管理系統(tǒng)吸引了河北省內(nèi)外多家公交企業(yè)到衡水參觀學(xué)習(xí)。

便民、綠色、智慧，三項(xiàng)特色助力形成了衡水公交的示范效應(yīng)。

于立東介紹，衡水市創(chuàng)建優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市是市委、市政府以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)而作出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)完善城市功能、引領(lǐng)城市發(fā)展、提升城市品位有重要意義。主要任務(wù)可以概括為“1個(gè)重點(diǎn)、6大工程”，“1個(gè)重點(diǎn)為公交場站建設(shè)與提升工程；6大工程為新能源公交車推廣應(yīng)用工程、安保設(shè)施建設(shè)工程、公交線網(wǎng)擴(kuò)展優(yōu)化工程、公共交通服務(wù)質(zhì)量提升工程、站牌（亭）增容改造工程、公交智能化應(yīng)用工程?！庇诹|介紹。